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十大关键词折射资本市场改革发展新动向(2)

来源:网络整理 编辑:采集侠 时间:2018-03-19

全国政协委员、中国人民银行副行长陈雨 露表示,直接融资市场的发展,特别是股权融资市场还有很大的发展空间。优化我国的宏观融资结构,是一个非常急迫又责任重大的任务,只有让宏观融资结构更加合理,才能缓解国家不断出现的宏观债务周期,更好地支持国家实体经济的结构性优化和发展。

“增加直接融资比重一直是国家大力倡导的。虽然近几年来直接融资比重有增长,但与国家战略相比还有差距。更加突出的短板在于对新经济的支持。”全国人大代表、深交所总经理王建军在广东省代表团审议政府工作报告的分组讨论会上表示,今年深交所的重中之重,就是如何更好地服务实体经济,特别是新经济,要对“独角兽”企业在深交所上市开设绿色通道。

花长春认为,目前,我国资本市场价值投资理念仍需进一步成熟,新三板流动性仍较低迷。对于什么才是真正有价值的,什么才是值得投资的,如何更加有效地投资于未来的增长而不是着眼于眼前的套利等问题,仍需要对投资者加强引导。发展直接融资是个系统性工程,注册制改革需要循序渐进,既要考虑市场主体的融资需求,也要准确衡量资本市场的承受能力。

关键词五:扩大对外开放

刘煜辉认为,我国正稳步推进资本市场国际化进程,相继推出了沪港通、深港通、A股纳入MSCI,优化境外再融资审核制度等举措。沪伦通正在积极推进中。

“资本市场对外开放,是国家对外开放总体布局的重要组成部分。”花长春认为,十八大以来,坚持“引进来”与“走出去”相结合的方针,我国资本市场已经进入对外开放的新阶段。但是,资本市场的对外开放仍存在不少门槛和限制。

花长春表示,金融市场在境内外市场规则、制度差异、“通道式”的开放模式等方面仍有待改善。全新的改革开放格局离不开金融业深度开放,借助人民币国际化和“一带一路”倡议等历史契机,大踏步“走出去”,形成双向开放的良好局面,是金融开放的重要路径。建议短期内尽快放开对外资机构持股比例、设立形式、业务范围等的限制;中长期应注重培育开放、包容、与国际接轨的金融市场,营造公平、透明、可预期的营商环境和法制环境。当然,金融业对外开放的同时,要注意把握金融开放的节奏和力度,既要“跑得快”,也要“走得稳”,确保监管能力与对外开放水平相适应。

关键词六:

提升期货服务实体经济能力

债券、期货市场有望成为今年资本市场发展的“重头戏”。

“中国大宗商品进出口总量非常大。过去,国务院期货管理条例在我国期货规模还比较小的时候起到了很大的作用。”姜洋认为,下一步,我国原油期货上市以后,会有很多国际投资者、海外投资者参与,如果没有法律调整、规范相关关系,就会对开放产生影响。无论是出于国际化的需要,还是我们自身发展的需要,都要求期货法加快推出。

全国人大代表、证监会首席会计师兼会计部主任贾文勤建议,在政策体系构建中,如财政支持新型农业经营主体、农产品收储制度和价格形成机制改革等方面,将期货工具纳入农产品相关政策体系中。“保险+期货”等服务“三农”新模式需要农业部门、财政部门、金融监管部门、金融机构、涉农企业、合作社、农户等各方通力合作,才能建立可持续、可复制的模式,才能发挥财政补贴“四两拨千斤”的作用,真正把农民的风险分散给金融市场,从而发挥金融支农的作用。

全国人大代表、辽宁证监局局长兼沈阳稽查局局长柳磊也建议,中央财政将农产品“保险+期货”试点项目纳入补贴项目,并直接明确补贴比例为80%以上,形成由政府财政资金补贴大部分保费的长效稳定政策,更好地服务“三农”发展。

关键词七:继续坚持从严监管

专家普遍认为,资本市场从严监管仍将持续。

3月14日,中国证监会组织召开稽查执法专场新闻发布会,对近期查处的三宗案件进行介绍。其中,“北八道集团涉嫌操纵市场案”因性质恶劣、涉案金额巨大,被开出56.7亿元的史上最大罚单。

对于从严监管是否过度的问题,证监会主席刘士余在两会期间接受采访时表示:“我个人感觉,监管力度还是不够,还有不如意的地方。”

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